Или вы хотите каждый раз решать, за что и скольок городу платить налоги в зависимости от заявленного бюджета?

Хозяин журнала тут объяснял, что жизнь сложна, переменчива и не описывается универсальными формулами. А вы, похоже, предлагаете пользоваться формулой "если пару раз скинулись на шланг и это помогло, значит это будет помогать всегда, обсуждать тут больше нечего, а нужно объявить это положение всеобщим законом" :)